ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr.
30 din 18 martie 2020
pentru modificarea şi completarea unor acte normative,
precum şi pentru stabilirea unor măsuri în domeniul protecţiei sociale în
contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului
SARS-CoV-2
|
EMITENT
|
· GUVERNUL ROMÂNIEI |
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 231 din 21 martie 2020
Data intrării în vigoare
21-03-2020
Având în vedere hotărârile Comitetului Naţional pentru
Situaţii Speciale de Urgenţă, precum şi instituirea stării de urgenţă prin Decretul nr. 195/2020 privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României, publicat
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
212 din 16 martie 2020,având în vedere că decretul
prevede acordarea unei majorări a salariului în cuantumul prevăzut la art. 3 alin. (1) din
Legea nr. 19/2020 privind acordarea unor zile
libere părinţilor pentru supravegherea copiilor, în situaţia închiderii
temporare a unităţilor de învăţământ, respectiv o indemnizaţie pentru fiecare
zi liberă care se plăteşte din capitolul aferent cheltuielilor de personal din
bugetul de venituri şi cheltuieli al angajatorului şi este în cuantum de 75%
din salariul corespunzător unei zile lucrătoare, dar nu mai mult de
corespondentul pe zi a 75% din câştigul salarial mediu brut utilizat la
fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat, acordată pe perioada
închiderii temporare a unităţilor de învăţământ, în situaţia în care celălalt părinte
nu beneficiază de drepturile reglementate în această lege,
având în vedere evoluţia
situaţiei epidemiologice internaţionale determinată de răspândirea
coronavirusului SARS-CoV-2 la nivelul a peste 150 de ţări, în care aproximativ
160.000 de persoane au fost infectate şi peste 5.800 au decedat, precum şi
declararea „Pandemiei“ de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii la data de
11.03.2020,
luând în considerare experienţa
ţărilor grav afectate de evoluţia virusului şi măsurile care au avut impact pozitiv
în limitarea răspândirii acestuia şi care au vizat acţiuni în planul sănătăţii
publice, concomitent cu limitarea sau întreruperea activităţilor
socioeconomice,
în
contextul măsurilor adoptate la nivelul statelor europene, în scopul prevenirii
răspândirii comunitare a infecţiei,
luând act de
evoluţia situaţiei epidemiologice pe teritoriul României şi de evaluarea
riscului de sănătate publică pentru perioada imediat următoare, care indică o
creştere masivă a numărului de persoane infectate cu coronavirusul SARS-CoV-2,
ţinând cont
de faptul că neluarea unor măsuri urgente, cu caracter excepţional, în domeniul
social şi economic ar aduce grave prejudicii cu efecte pe termen lung asupra
angajaţilor şi a beneficiarilor unor măsuri de asistenţă socială,
aceste elemente vizează un
interes public şi constituie o situaţie extraordinară, a cărei reglementare nu
poate fi amânată şi impune adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanţei de
urgenţă, pentru stabilirea mijloacelor şi procedurilor necesare pentru siguranţa
socială şi economică a populaţiei, precum şi reglementarea unor măsuri de
protecţie socială pe perioada stării de urgenţă decretate.
În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul
României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
Articolul
I
Legea
nr. 19/2020 privind acordarea unor zile libere părinţilor pentru
supravegherea copiilor, în situaţia închiderii temporare a unităţilor de
învăţământ, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 209 din 14 martie 2020, se modifică
şi se completează, după cum urmează:
1. La articolul
1, alineatele (1) şi (3) se modifică şi vor avea
următorul cuprins:
Articolul 1
(1)
Se acordă zile libere unuia dintre părinţi pentru supravegherea copiilor, în
situaţia suspendării cursurilor sau închiderii temporare a unităţilor de
învăţământ unde aceştia sunt înscrişi, ca urmare a condiţiilor meteorologice
nefavorabile sau a altor situaţii extreme decretate astfel de către
autorităţile competente cu atribuţii în domeniu.
................................................................................................
(3)
Prin părinte, în sensul prezentei legi, se înţelege:
a)părintele
firesc, potrivit Legii
nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare;
b)adoptatorul;
c)persoana
care are copilul/copiii în încredinţare în vederea adopţiei;
d)persoana
care are în plasament copilul sau în tutelă;
e)persoana
desemnată conform art.
104 alin. (2) din Legea nr.
272/2004 privind protecţia şi
promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare;
f)părintele
sau reprezentantul legal al persoanei adulte cu handicap înscrisă într-o
unitate de învăţământ.
2. La articolul
1, după alineatul (3) se introduc
patru noi alineate, alineatele (3^1)-(3^4), cu următorul cuprins:
(3^1)Beneficiază
de prevederile prezentei legi şi părintele sau reprezentantul legal al
copilului cu handicap grav neşcolarizat, care a optat
pentru acordarea indemnizaţiei în condiţiile Legii nr. 448/2006 privind
protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, doar în condiţiile în care activitatea
serviciului de zi este suspendată ca urmare a condiţiilor meteorologice
nefavorabile sau a altor situaţii extreme decretate astfel de către autorităţile
competente cu atribuţii în domeniu.
(3^2)Prevederile
prezentei legi se aplică şi pentru părintele sau reprezentantul legal care are
în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoana adultă încadrată în grad de
handicap grav sau în grad de handicap grav cu asistent personal pentru care s-a
optat pentru acordarea indemnizaţiei în condiţiile Legii nr. 448/2006,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, doar dacă beneficiază
de servicii de zi, a căror activitate a fost suspendată ca urmare a condiţiilor
meteorologice nefavorabile sau a altor situaţii extreme decretate astfel de
către autorităţile competente cu atribuţii în domeniu.
(3^3)Prevederile
prezentei legi nu se aplică în cazul în care una dintre persoanele prevăzute la
alin. (3) se află în una sau mai multe din următoarele
situaţii:
a)este
în concediul prevăzut la art.
2 alin. (1) sau art.
11 alin. (2) ori art.
31 alin. (1) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 111/2010 privind
concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor, aprobată cu
modificări prin Legea
nr. 132/2011, cu
modificările şi completările ulterioare;
b)este
asistentul personal al unuia dintre copiii aflaţi în întreţinere;
c)se
află în concediu de odihnă/concediu fără plată.
(3^4)Prevederile
prezentei legi nu se aplică în cazul persoanelor ale căror raporturi de muncă
sunt suspendate pentru întreruperea temporară a
activităţii angajatorului sau în cazul soţului/soţiei acestora, în condiţiile art. 52 alin. (1) lit.
c) din Legea nr. 53/2003 - Codul
muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Prevederile prezentei legi nu se aplică nici în cazul în care celălalt părinte
nu realizează venituri din salarii şi asimilate salariilor, venituri din
activităţi independente, venituri din drepturi de proprietate intelectuală,
venituri din activităţi agricole, silvicultură şi piscicultură, supuse
impozitului pe venit potrivit prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal,
cu modificările şi completările ulterioare.
3. La articolul
2, alineatele (2)-(4) se modifică
şi vor avea următorul cuprins:
(2)
Cererea prevăzută la alin. (1) va fi însoţită de o
declaraţie pe propria răspundere a celuilalt părinte, din care să rezulte că
acesta nu a solicitat la locul său de muncă zile libere ce i s-ar cuveni
potrivit prezentei legi şi nici nu se află în una dintre situaţiile prevăzute
la art. 1 alin. (3^3), precum şi de o copie a
certificatului/certificatelor de naştere al/ale copilului/copiilor.
(3)
Prevederile alin. (2) nu se aplică persoanei singure
din familia monoparentală, definită în condiţiile art. 3 din Legea nr. 277/2010 privind alocaţia
pentru susţinerea familiei, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare.
(4)
Acordarea zilelor libere pentru angajaţii din unităţile sistemului energetic
naţional, din unităţile operative de la sectoarele nucleare, din unităţile cu
foc continuu, din unităţile de asistenţă socială, de telecomunicaţii, ale
radioului şi televiziunii publice, din transporturile pe căile ferate, din unităţile
care asigură transportul în comun şi salubritatea localităţilor, precum şi
aprovizionarea populaţiei cu gaze, energie electrică, căldură şi apă, comerţ
alimentar, producţie şi distribuţie medicamente şi echipamente sanitare,
distribuţie carburanţi, personalul din cadrul unităţilor farmaceutice se
realizează doar cu acordul angajatorului.
4. La articolul
2, după alineatul (4) se
introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul
cuprins:
(5)
Angajatorii din domeniile prevăzute la alin. (4) acordă zilele libere în
condiţiile prezentei legi, doar după epuizarea opţiunilor prevăzute de
reglementările legale în vigoare pentru desfăşurarea activităţii şi cu
obligaţia asigurării continuităţii activităţii, respectiv prin programe
individualizate de lucru, munca în schimburi, munca la domiciliu şi telemunca.
5. Articolul 3
se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 3
(1)
Indemnizaţia pentru fiecare zi liberă se plăteşte din capitolul aferent
cheltuielilor de personal din bugetul de venituri şi cheltuieli al
angajatorului şi este în cuantum de 75% din salariul de bază corespunzător unei
zile lucrătoare, dar nu mai mult de corespondentul pe zi a 75% din câştigul
salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de
stat.
(2)
Indemnizaţia prevăzută la alin. (1) este supusă
impozitării şi plăţii contribuţiilor de asigurări sociale în condiţiile
prevăzute de Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi
completările ulterioare.
(3)
Prin derogare de la prevederile Legii
nr. 200/2006 privind constituirea şi utilizarea Fondului de garantare
pentru plata creanţelor salariale, cu modificările ulterioare, sumele pentru
plata indemnizaţiei prevăzute la alin.
(1) se decontează din acest fond numai pe perioada
prevăzută la art. 1 alin. (4).
(4)
Angajatorii pot cere numai decontarea sumelor
reprezentând indemnizaţia netă, încasată efectiv de părinte.
(5)
Impozitele şi contribuţiile de asigurări sociale aferente indemnizaţiei
prevăzute la alin. (1) se suportă din capitolul
aferent cheltuielilor de personal din bugetul de venituri şi cheltuieli al
angajatorului în condiţiile prevăzute de Legea nr. 227/2015, cu
modificările şi completările ulterioare.
(6)
Pentru personalul instituţiilor şi autorităţilor publice, astfel cum sunt
definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea privind finanţele publice nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea privind finanţele publice
locale nr. 273/2006, cu
modificările şi completările ulterioare, indiferent de sistemul de finanţare şi
de subordonare, inclusiv activităţile finanţate integral din venituri proprii,
înfiinţate pe lângă instituţiile publice, indemnizaţia prevăzută la alin. (1) nu se ia în calcul la determinarea limitei prevăzute la art. 25 din Legea-cadru nr. 153/2017
privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi
completările ulterioare.
(7)
Până la închiderea anului fiscal, sumele decontate potrivit alin. (1) vor fi înapoiate Fondului de garantare din bugetul de stat,
după caz, potrivit unei proceduri stabilite prin hotărâre a Guvernului.
6. După articolul 3
se introduce un nou articol, articolul 3^1, cu
următorul cuprins:
Articolul 3^1
(1)
Personalul prevăzut la art.
32 alin. (1) din anexa nr. 1 la Decretul nr. 195/2020
privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României are dreptul la o
majorare acordată suplimentar drepturilor salariale cuvenite, în cuantumul
prevăzut la art. 3 alin. (1), corespunzător numărului
de zile lucrătoare din perioada stării de urgenţă în situaţia în care celălalt
părinte nu beneficiază de drepturile prevăzute la art. 1 sau
în prezentul articol.
(2)
Pentru personalul din Sistemul naţional de apărare, ordine publică şi
securitate naţională, majorarea prevăzută la alin. (1) se
suportă din bugetul de stat.
(3)
Pentru personalul instituţiilor şi autorităţilor publice, astfel cum sunt
definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele
publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006
privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare,
indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare, inclusiv activităţile
finanţate integral din venituri proprii, înfiinţate pe lângă instituţiile
publice, majorarea prevăzută la alin. (1) nu se ia în
calcul la determinarea limitei prevăzute la art. 25 din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările
şi completările ulterioare.
7. Articolul 4
se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 4
Numărul de zile libere acordate potrivit prezentei legi,
respectiv numărul de zile lucrătoare pentru care se acordă majorarea prevăzută
la art. 3^1 alin. (1) se
stabilesc de către Guvern, prin hotărâre, pentru fiecare situaţie dintre cele
prevăzute la art. 1 alin. (1) şi
art. 3^1.
8. Articolul 6
se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 6
În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei
legi va fi aprobată hotărârea Guvernului prevăzută la
art. 3 alin. (7), precum şi procedurile aferente
decontării sumelor privind plata indemnizaţiei prevăzută la art. 2.
Articolul
II
(1)
Acordarea stimulentului de inserţie prevăzut la art. 7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul
şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor, aprobată cu modificări prin Legea
nr. 132/2011, cu
modificările şi completările ulterioare, se efectuează fără întrerupere, pe o
perioadă de 90 zile în cazul persoanelor care, începând cu data intrării în
vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, se află în una sau mai multe dintre
următoarele situaţii:
a)beneficiază
de concediile prevăzute la art.
2 alin. (1) lit. a), b) şi d)
din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 158/2005 privind
concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 399/2006,
cu modificările şi completările ulterioare;
b)beneficiază
de concediul prevăzut de Legea
nr. 19/2020 privind acordarea unor zile libere
părinţilor pentru supravegherea copiilor, în situaţia închiderii temporare a
unităţilor de învăţământ;
c)se
află în perioada prevăzută la art.
52 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare;
d)li s-a
suspendat ori le-a încetat raportul de muncă ori de serviciu, ca urmare a
instituirii situaţiei de urgenţă în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/1999 privind regimul
stării de asediu şi regimul stării de urgenţă, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 453/2004, cu modificările
şi completările ulterioare.
(2)
În cazul în care, după perioada prevăzută la alin. (1),
persoana îndreptăţită realizează venituri supuse impozitului pe venit potrivit
prevederilor art. 3 din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 111/2010, aprobată cu modificări prin Legea
nr. 132/2011, cu
modificările şi completările ulterioare, atunci stimulentul de inserţie se
acordă, potrivit legii, până la împlinirea de către copil a vârstei de 3 ani
sau 4 ani în cazul copilului cu dizabilitate.
(3)
Prevederile alin. (1)
şi (2)
se aplică corespunzător şi în cazul persoanelor care beneficiază de
indemnizaţia prevăzută la art.
32 alin. (5) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 111/2010, aprobată cu modificări prin Legea
nr. 132/2011, cu modificările şi completările ulterioare.
(4)
Prevederile alin. (1)
se aplică şi persoanelor care la data intrării în
vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se află în plata stimulentului de
inserţie, cu respectarea prevederilor art.
17 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 111/2010, aprobată prin Legea
nr. 132/2011, cu modificările şi completările ulterioare.
Articolul
III
(1)
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă şi în
baza Decretului nr. 195/2020
privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României, cererile,
declaraţiile şi documentele doveditoare pentru solicitarea beneficiilor de
asistenţă socială acordate din bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii
şi Protecţiei Sociale pot fi depuse în format letric sau prin poşta electronică.
(2)
Cererile, declaraţiile şi documentele doveditoare prevăzute la alin.
(1) vizează acordarea următoarelor
beneficii de asistenţă socială:
a)ajutorul
social acordat în baza Legii
nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu
modificările şi completările ulterioare;
b)alocaţia
pentru susţinerea familiei acordată în baza Legii
nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea
familiei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
c)alocaţia
de stat pentru copii acordată în baza Legii
nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru
copii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
d)drepturile
acordate în baza Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia
lunară pentru creşterea copiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr.
132/2011, cu modificările şi completările
ulterioare;
e)alocaţia
lunară de plasament acordată în baza Legii
nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea
drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
f)drepturile
acordate în baza art. 50 din Legea
nr. 273/2004 privind procedura adopţiei,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
g)ajutorul
pentru încălzirea locuinţei acordat în baza Ordonanţei
de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011 privind măsurile de protecţie
socială pentru perioada sezonului rece, aprobată prin Legea nr.
92/2012, cu modificările şi completările
ulterioare;
h)indemnizaţia
lunară de hrană acordată în baza Legii
nr. 584/2002 privind măsurile de prevenire a răspândirii maladiei SIDA în România şi de protecţie a
persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA, cu modificările ulterioare.
(3)
Depunerea prin poşta electronică a cererilor, declaraţiilor şi documentelor
doveditoare pentru solicitarea beneficiilor prevăzute la alin.
(2) se face astfel:
a)pentru
beneficiile prevăzute la lit. e)-f)
şi h), la agenţiile pentru plăţi
şi inspecţie socială judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, denumite în
continuare agenţii teritoriale, în a căror rază teritorială îşi au domiciliul,
reşedinţa ori locuiesc efectiv solicitanţii;
b)pentru
beneficiile prevăzute la lit. a)-d) şi g),
la autorităţile administraţiei publice locale în a căror rază teritorială îşi
au domiciliul, reşedinţa ori locuiesc efectiv solicitanţii.
(4)
Depunerea prin poşta electronică a cererilor, declaraţilor şi documentelor
doveditoare este opţională şi se realizează în condiţiile în care agenţiile
teritoriale ori autorităţile administraţiei publice locale au dezvoltate
sisteme de primire electronică, cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al
Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia
persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal
şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE
(Regulamentul general privind protecţia datelor).
(5)
Începând cu data prezentei ordonanţe de urgenţă, pe perioada de aplicabilitate
a Decretului nr. 195/2020 privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României, decizia de
acordare/respingere/încetare/suspendare a dreptului de asistenţă socială pentru
oricare din beneficiile sociale prevăzute la alin.
(2) se poate transmite beneficiarului
în format letric sau prin poşta electronică de către agenţia teritorială
emitentă.
Articolul
IV
(1)Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială,
agenţiile teritoriale şi autorităţile administraţiei publice locale vor lua
măsurile necesare pentru implementarea sistemului de transmitere prin poşta
electronică a cererilor şi documentelor doveditoare pentru solicitarea
beneficiilor de asistenţă socială prevăzute la art.
III alin. (2), în termen
de maximum 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de
urgenţă.
(2)Organizarea
modului de primire prin poşta electronică a cererilor, declaraţiilor şi
documentelor doveditoare se stabileşte prin decizie a directorului general al
Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială pentru drepturile
prevăzute la art. III alin.
(2) lit. c)-f)
şi h), respectiv prin dispoziţie a
primarului pentru drepturile prevăzute la art. III alin. (2) lit. a), b)
şi g).
(3)Pentru cererile, declaraţiile şi documentele doveditoare
pentru solicitarea drepturilor prevăzute la art.
III alin. (3) lit. b),
depuse prin poşta electronică la autorităţile administraţiei publice locale,
acestea au obligaţia de a transmite la agenţia teritorială, în termenul
prevăzut de lege, solicitările primite, la adresa de poştă electronică oficială
a instituţiei sau prin Punctul de contact unic
electronic, conform Hotărârii
Guvernului nr. 922/2010 privind organizarea şi funcţionarea Punctului de
contact unic electronic, şi Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul
administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte
normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 179/2017.
Articolul
V
(1)
În cazuri excepţionale, agenţiile teritoriale şi/sau autorităţile
administraţiei publice locale pot solicita persoanelor care au depus cererea şi
documentele doveditoare prin poşta electronică prezentarea la sediul
instituţiei.
(2)
Prin cazuri excepţionale se înţeleg următoarele:
a)determinarea
unor inadvertenţe între informaţiile din documentele transmise şi cele din
bazele de date ale altor instituţii la care agenţiile teritoriale sau
autorităţile administraţiei publice locale au acces pentru verificarea
îndeplinirii de către solicitanţi a criteriilor de acordare a drepturilor;
b)informaţiile
din documentele transmise sunt incomplete sau pe baza acestora nu se poate
determina îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate.
(3)
Termenul prevăzut de lege pentru soluţionarea cererii în cazurile excepţionale
prevăzute la alin. (2)
se prelungeşte cu până la 15 zile lucrătoare pentru
verificarea realităţii, legalităţii şi conformităţii documentelor transmise,
precum şi pentru solicitarea de documente doveditoare suplimentare.
Articolul
VI
Agenţia
Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, agenţiile teritoriale şi
autorităţile administraţiei publice locale vor a afişa la sediul instituţiilor
şi pe web site-ul propriu informaţiile necesare privind posibilitatea şi
procedura solicitării beneficiilor de asistenţă socială prin poşta electronică,
în termen de maximum 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă.
Articolul
VII
Pe perioada situaţiei de urgenţă
instituite prin Decretul nr. 195/2020 privind instituirea stării de
urgenţă pe teritoriul României, transmiterea prin poşta electronică a cererilor
şi documentelor doveditoare pentru solicitarea drepturilor de asigurări devine
principalul mijloc de comunicare.
Articolul
VIII
Rapoartele de monitorizare prevăzute
la art. 30
alin. (2) din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor
metodologice
de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind
asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi
completările ulterioare, întocmite înainte de instituirea stării de urgenţă
prin Decretul nr. 195/2020 privind
instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României, rămân valabile după
încetarea stării de urgenţă şi vor fi luate în considerare în procesul de
evaluare pentru acordarea unei noi licenţe pentru serviciul social.
Articolul
IX
(1)
Pe perioada instituirii stării de urgenţă prin Decretul nr. 195/2020 privind instituirea stării de
urgenţă pe teritoriul României, beneficiile de asistenţă socială care au drept
condiţie frecventarea cursurilor de învăţământ de către copii sau tineri se
acordă fără întrerupere.
(2)
Pe perioada stării de urgenţă instituite prin Decretul nr. 195/2020 privind
instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României, alocaţia zilnică de hrană
de care beneficiază copiii cu cerinţe educaţionale speciale se acordă pe
perioada valabilităţii certificatului de orientare şcolară fără a fi
condiţionată de numărul de zile de şcolarizare şi de prezenţa şcolară.
(3)
Pe perioada stării de urgenţă instituite prin Decretul nr. 195/2020 privind instituirea stării de
urgenţă pe teritoriul României, acordarea stimulentelor educaţionale prevăzute
de Legea nr. 248/2015 privind
stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din
familii defavorizate, cu modificările ulterioare, nu este
condiţionată de frecvenţa regulată la grădiniţă a copiilor din familiile
beneficiare ale stimulentului educaţional.
Articolul
X
(1)
Pe perioada stării de urgenţă instituite prin Decretul nr. 195/2020 privind
instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României, cererile şi documentele
doveditoare pentru stabilirea şi plata, în condiţiile legii, a drepturilor
băneşti ce se suportă din bugetul asigurărilor pentru şomaj, precum şi din
Fondul de garantare pentru plata creanţelor salariale pot fi depuse la
agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, precum şi a municipiului
Bucureşti în format letric sau prin poşta electronică, cu respectarea
prevederilor Regulamentului (UE)
2016/679 al Parlamentului European şi al
Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce
priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie
a acestor date şi de abrogare a Directivei
95/46/CE (Regulamentul general privind
protecţia datelor).
(2) Agenţia Naţională pentru
Ocuparea Forţei de Muncă, agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene,
precum şi a municipiului Bucureşti au obligaţia de a lua măsurile necesare
pentru implementarea sistemului de transmitere prin poşta electronică a
cererilor şi documentelor doveditoare prevăzute la alin.
(1).
(3)
În cazuri excepţionale, agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene,
precum şi a municipiului Bucureşti pot solicita persoanelor care au depus
cererea şi documentele doveditoare prin poşta electronică prezentarea la sediul
instituţiei.
(4)
Prin situaţii excepţionale se înţeleg următoarele:
a)identificarea
unor inadvertenţe în documentele transmise;
b)informaţiile
din documentele transmise sunt incomplete sau pe baza acestora nu se poate
determina îndeplinirea condiţiilor legale pentru acordarea drepturilor
prevăzute la alin. (1).
(5)Termenele prevăzute de lege pentru soluţionarea cererilor în
situaţiile excepţionale prevăzute la alin.
(4) se prelungeşte cu până la 15 zile
lucrătoare pentru verificarea realităţii, legalităţii şi conformităţii
documentelor transmise, precum şi pentru solicitarea de documente doveditoare
suplimentare.
(6)Agenţiile
pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, precum şi a municipiului Bucureşti au
obligaţia de a afişa la sediul acestora şi pe web
site-ul propriu informaţiile necesare privind transmiterea prin poşta
electronică a cererilor şi documentelor doveditoare prevăzute la alin.
(1).
Articolul
XI
(1)Pe perioada stării de urgenţă instituite prin Decretul nr. 195/2020 privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României, pentru
perioada suspendării temporare a contractului individual de muncă, din
iniţiativa angajatorului, potrivit art. 52
alin. (1) lit. c) din
Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare, ca urmare a efectelor produse de
coronavirusul SARS-CoV-2, indemnizaţiile de care beneficiază salariaţii se
stabilesc la 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat şi
se suportă din bugetul asigurărilor pentru şomaj, dar nu mai mult de 75% din
câştigul salarial mediu brut prevăzut de Legea
bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2020 nr. 6/2020.
(2)De prevederile alin.
(1) beneficiază salariaţii
angajatorilor care îndeplinesc una din următoarele condiţii:
a)întrerup
activitatea total sau parţial în baza deciziilor emise de autorităţile publice
competente potrivit legii, pe perioada stării de urgenţă decretate, şi deţin
certificatul de situaţii de urgenţă emis de Ministerul Economiei, Energiei şi
Mediului de Afaceri, prevăzut la art.
12 din anexa nr. 1 Decretul nr. 195/2020 privind
instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României.
Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri eliberează certificatul
de situaţii de urgenţă conform metodologiei aprobate prin ordin;
b)reduc
activitatea ca urmare a efectelor epidemiei COVID-19 şi nu au capacitatea
financiară de a achita plata tuturor salariilor angajaţilor lor. Angajatorii pot beneficia de plata indemnizaţiei prevăzute la alin.
(1) pentru cel mult 75% dintre
angajaţii care au contracte individuale de muncă active la data intrării în
vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(3)Pentru angajatorii menţionaţi la alin.
(2) lit. b), plata
indemnizaţiei prevăzute la alin. (1)
se va realiza în baza unei declaraţii pe propria răspundere din care să reiasă
faptul că angajatorul înregistrează o diminuare a încasărilor din luna
anterioară depunerii declaraţiei pe propria răspundere, cu un procent de
minimum 25% faţă de media încasărilor din perioada ianuarie-februarie 2020, şi
că nu are capacitate financiară pentru a plăti toţi salariaţii.
(4)Indemnizaţia prevăzută la alin.
(1) este supusă impozitării şi plăţii
contribuţiilor sociale obligatorii, conform prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal,
cu modificările şi completările ulterioare.
(5)În cazul indemnizaţiei prevăzute la alin.
(1), calculul, reţinerea şi plata impozitului pe venit, a
contribuţiei de asigurări sociale de stat şi a contribuţiei de asigurări
sociale de sănătate se realizează de către angajator din indemnizaţiile
încasate din bugetul asigurărilor pentru şomaj.
(6)Pentru calculul impozitului pe venit prevăzut la alin.
(5) se aplică prevederile art. 78 alin. (2) lit.
b) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal,
cu modificările şi completările ulterioare. Declararea
impozitului pe venit, a contribuţiei de asigurări sociale de stat şi a
contribuţiei de asigurări sociale de sănătate se realizează de angajator prin
depunerea declaraţiei prevăzute la art. 147 alin. (1) din
Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu
modificările şi completările ulterioare.
(7)Termenul
de plată şi declarare a obligaţiilor fiscale prevăzute
conform alin. (5)
este data de 25, inclusiv, a lunii următoare celei în
care se face plata din bugetul asigurărilor de şomaj.
(8)Pentru indemnizaţia prevăzută la alin.
(1) nu se datorează contribuţie
asiguratorie pentru muncă conform prevederilor art. 220^5 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal,
cu modificările şi completările ulterioare.
Articolul
XII
(1)În vederea acordării sumelor necesare plăţii indemnizaţiei
prevăzute la art.
XI alin. (1) angajatorii
depun, prin poşta electronică, la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă
judeţene, precum şi a municipiului Bucureşti, în raza cărora îşi au sediul
social, o cerere semnată şi datată de reprezentantul legal, întocmită conform
modelelor prevăzute în anexele nr. 1
şi 2 la prezenta ordonanţă de
urgenţă, însoţită de lista persoanelor care urmează să
beneficieze de aceasta indemnizaţie, asumată de reprezentantul legal al
angajatorului, întocmită conform modelului prevăzut în anexa
nr. 3.
(2)Plata sumei prevăzute la art.
XI alin. (1) se face în
baza cererii semnate şi datate de reprezentantul legal, depusă prin poşta
electronică, la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, precum si a
municipiului Bucureşti, în raza cărora îşi au sediul social.
Articolul
XIII
(1)Documentele prevăzute la art.
XII alin. (1) şi (2)
se depun în luna curentă pentru plata indemnizaţiei din luna anterioară.
(2)Plata
din bugetul asigurărilor pentru şomaj a
indemnizaţiilor prevăzute la art. XI alin. (1) se face în cel mult 30 de zile de la depunerea documentelor.
Articolul
XIV
(1)Cheltuielile
din bugetul asigurărilor pentru şomaj efectuate potrivit art.
XI alin. (1) se pot acoperi din fonduri externe nerambursabile prin
Ministerul Fondurilor Europene, în limita sumelor alocate şi în conformitate cu
prevederile şi regulile de eligibilitate aplicabile.
(2)Modelul declaraţiei pe propria răspundere prevăzut la art.
XI alin. (3) se stabileşte prin ordin comun al ministrului muncii şi
protecţiei sociale şi al ministrului fondurilor europene.
Articolul
XV
(1)
Alţi profesionişti, astfel cum sunt reglementaţi de Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare, care nu au calitatea de angajatori
şi întrerup activitatea total sau parţial în baza deciziilor emise de
autorităţile publice competente potrivit legii, pe perioada stării de urgenţă
instituite prin Decretul nr.
195/2020 privind instituirea stării de
urgenţă pe teritoriul României, beneficiază din bugetul general consolidat de o
indemnizaţie egală cu salariul de bază minim brut pe ţară
garantat în plată stabilit pentru anul 2020.
(2)Pe perioada stării de urgenţă instituite prin Decretul nr.
195/2020 privind instituirea stării de
urgenţă pe teritoriul României, pentru perioada suspendării temporare a
contractului de activitate sportivă, din iniţiativa structurii sportive, ca
urmare a efectelor produse de coronavirusul SARS-CoV-2, persoanele prevăzute la
art. 67^1 alin. (1) lit. a)-c) din Legea educaţiei fizice şi sportului nr.
69/2000, cu modificările şi completările
ulterioare, beneficiază de o indemnizaţie de 75% din drepturile în bani
aferente contraprestaţiei activităţii sportive, dar nu mai mult de 75% din
câştigul salarial mediu brut prevăzut de Legea
bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2020 nr. 6/2020.
Indemnizaţia se suportă din bugetul general consolidat.
(3)Indemnizaţia prevăzută la alin.
(1) este supusă impozitării şi plăţii
contribuţiilor în condiţiile prevăzute de Legea
nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu
modificările şi completările ulterioare.
Articolul
XVI
Articolul 9 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări
sociale de sănătate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.074 din 29
noiembrie 2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările ulterioare, se
modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 9
(1)
Persoanele asigurate prevăzute la art. 1 alin. (1) şi (2) au dreptul la concediu şi indemnizaţie pentru
incapacitate temporară de muncă, fără îndeplinirea condiţiei de stagiu de
asigurare, în cazul urgenţelor medico-chirurgicale, tuberculozei, bolilor infectocontagioase
din grupa A, neoplaziilor şi SIDA. Lista cuprinzând urgenţele
medico-chirurgicale, precum şi bolile infectocontagioase din grupa A este stabilită prin hotărâre a Guvernului.
(2)
În scopul prevenirii îmbolnăvirilor, persoanele asigurate prevăzute la art. 1 alin. (1) şi (2) au dreptul la
concediu şi indemnizaţie pentru carantină, fără îndeplinirea condiţiei privind
stagiul de asigurare.
Articolul
XVII
Prin derogare de la prevederile art. 13
alin. (2) şi art. 14 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 158/2005, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările şi completările
ulterioare, certificatele de concediu medical, care cuprind a 91-a zi sau
depăşesc 183 de zile, acordate în perioada stării de urgenţă instituite prin Decretul nr. 195/2020 privind instituirea stării de
urgenţă pe teritoriul României, se eliberează şi se decontează fără avizul
medicului expert al asigurărilor sociale.“
Articolul
XVIII
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta ordonanţă
de urgenţă.
PRIM-MINISTRU
LUDOVIC
ORBAN
Contrasemnează:
p.
Viceprim-ministru,
Valeriu
Antonovici
Ministrul
muncii şi protecţiei sociale,
Victoria
Violeta Alexandru
Ministrul
lucrărilor publice, dezvoltării şi administraţiei,
Ion
Ştefan
p. Ministrul tineretului şi sportului,
Dragoş-Florin
Coman,
secretar de stat
Ministrul
fondurilor europene,
Ioan
Marcel Boloş
Ministrul
finanţelor publice,
Vasile-Florin
Cîţu
p. Ministrul educaţiei şi cercetării,
Gigel
Paraschiv,
secretar de stat
Ministrul
economiei, energiei şi mediului de afaceri,
Virgil-Daniel
Popescu
Bucureşti,
18 martie 2020.
Nr. 30.
Anexa nr. 1
Angajator
..............................................................................
Adresă sediu social ..............................................................
CUI
.......................................................................................
Cont bancar nr.
.....................................................................
Telefon ..................................................................................
E-mail
...................................................................................
Către
Agenţia
pentru Ocuparea Forţei de Muncă Judeţeană ................…./Municipiului
Bucureşti
Subsemnatul, ..............................., în calitate de
administrator/reprezentant legal al ............................, cu sediul
social în localitatea .............................., str.
................................ nr. ......., judeţul
............................/municipiul .........................., sectorul
...., vă solicit decontarea contravalorii
indemnizaţiei pentru întreruperea temporară a activităţii pentru un număr de
................... persoane, în sumă totală de .............................lei.
Anexez următoarele documente:
1. certificatul
de situaţie de urgenţă eliberat de Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului
de Afaceri;
2. lista
persoanelor care urmează să beneficieze de indemnizaţie.
Data ...........................
Numele
şi prenumele
Administrator/Reprezentant
legal
Data
Anexa nr. 2
Angajator
..............................................................................
Adresă sediu social
..............................................................
CUI .......................................................................................
Cont bancar nr.
.....................................................................
Telefon
..................................................................................
E-mail
...................................................................................
Către
Agenţia
pentru Ocuparea Forţei de Muncă Judeţeană ………...................…./Municipiului
Bucureşti
Subsemnatul, ........................................., în calitate de
administrator/reprezentant legal al ........................................,
cu sediul social în localitatea ............................, str.
.......................................... nr. ......., judeţul
............................/municipiul .........................., sectorul
...., vă solicit decontarea contravalorii
indemnizaţiei pentru întreruperea temporară a activităţii pentru un număr de
................... persoane, în sumă totală de
.............................lei.
Anexez următoarele documente:
1. declaraţie pe propria răspundere depusă de
solicitant din care să reiasă că acesta înregistrează o diminuare a încasărilor
din luna anterioară depunerii, cu un procent de minimum 25% faţă de media
încasărilor din perioada ianuarie-februarie 2020, şi că nu are capacitate
financiară pentru a plăti toţi salariaţii;
2. lista
persoanelor care urmează să beneficieze de indemnizaţie.
Data ...........................
Numele
şi prenumele
Administrator/Reprezentant
legal
Data
Anexa nr. 3
LISTA
PERSOANELOR
care urmează să beneficieze de
indemnizaţia acordată pe perioada suspendării temporare
a contractului individual
de muncă din iniţiativa angajatorului,
potrivit art. 52 alin. (1) lit.
c) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii,
cu modificările şi completările ulterioare
|
Nr.
crt. |
Numele
şi prenumele |
CNP |
Gen |
Vârstă |
Nivel
de educaţie (ISCED) |
Reşedinţa
(urban/rural) |
Judeţ |
Salariul
de bază brut corespunzător locului de muncă ocupat |
Cuantumul
indemnizaţiei |
|
1 |
|||||||||
|
2 |
|||||||||
|
.... |
Numele
şi prenumele
Administrator/Reprezentant
legal
Data
-----